2021年玉州區(qū)中小學

新生入學工作方案
 

為確保2021年玉州區(qū)中小學新生入學工作依法、依規(guī)、順利、有序進行，特制定本工作方案。

一、指導思想

進一步規(guī)范新生入學秩序，營造陽光公正的義務教育新生入學氛圍和良好教育生態(tài)，切實保障適齡兒童少年平等接受義務教育的權利。根據(jù)《自治區(qū)教育廳關于做好2021年義務教育招生入學工作的通知》（桂教基教〔2021〕24號）、《自治區(qū)教育廳關于進一步做好進城務工人員隨遷子女入學工作的通知》（桂教基教〔2021〕33號）、《2021年玉林市城區(qū)義務教育階段學校招生入學工作方案》（玉市教函〔2021〕114號）要求，現(xiàn)就2021年玉州區(qū)中小學新生入學工作提出如下工作方案。

二、保障機制

為保障我區(qū)義務教育新生入學工作順利進行，成立玉州區(qū)中小學新生入學工作領導小組（附件1），制定《玉州區(qū)中小學新生入學工作應急預案》（附件2）。領導小組下設辦公室，成員由區(qū)委辦、政府辦、區(qū)教育局等部門相關人員組成，主要職能是貫徹落實上級部門有關精神，組織和協(xié)調我區(qū)義務教育學校新生入學工作。

三、工作原則

（一）堅持依法依規(guī)。嚴格遵守《中華人民共和國教育法》等國家法律，嚴格落實教育部 “十項嚴禁”等規(guī)定，確保新生入學工作高效、有序實施。

（二）堅持免試就近入學。按照“戶籍地劃片、相對就近、免試入學、均衡編班”的新生入學管理原則，合理劃定學校服務范圍，有序確定入學對象，規(guī)范辦理入學手續(xù)，確保義務教育免試就近入學政策全覆蓋。認真落實控輟保學責任，健全聯(lián)控聯(lián)保工作機制，確保適齡兒童少年“應讀盡讀”。

（三）堅持公平公正。全面推行“陽光招生”和“公民同招”政策，采取多種途徑宣傳新生入學新政策、新要求，及時發(fā)布新生入學信息，主動接受各方監(jiān)督，嚴格規(guī)范管理，切實維護適齡兒童少年合法權益，切實做到政策公開、過程公正、結果公平。 （四）堅持均衡發(fā)展。嚴格控制班額，推進小班化教學，有條件的學校起始年級要按標準班額編班（小學45人/班，初中50人/班），不得編排56人及以上大班額班級。嚴格規(guī)范編班程序，按照隨機方式對學生和教師實行均衡編班，不得編重點班、快慢班、實驗班。 （五）做好政策性照顧對象子女入學。照顧現(xiàn)役軍人、消防救援人員、軍烈士、公安烈士、全國一級、二級英模及一級至四級因公傷殘民警子女；照顧根據(jù)人才引進政策，落實引進高層次人才及緊缺人才的適齡子女；照顧赴湖北疫情防控一線醫(yī)務和警務人員的子女，參與玉林市疫情防控一線工作且獲得市級以上獎勵的醫(yī)務人員和醫(yī)療專家人才的子女等。 （六）做好符合條件的隨遷子女入學。依據(jù)法定監(jiān)護人的房產地址或《居住證》(《廣西壯族自治區(qū)居住證》,下同)地址進行統(tǒng)籌安排入學。

四、方案適用范圍

本方案適用于玉州轄區(qū)公辦中小學。依法取得辦學許可證的民辦中小學參照本方案同步開展招生工作。各中小學必須客觀、真實、準確發(fā)布招生簡章、廣告等宣傳材料，不得欺騙、誤導學生和家長，對涉及虛假宣傳和違規(guī)招生的學校將依法依規(guī)嚴肅處理。民辦學校的招生方案、簡章須經玉州區(qū)教育局民辦教育股審批。

五、2021年玉州區(qū)公辦中小學服務范圍劃定公布

玉州轄區(qū)公辦中小學服務范圍每年由玉州區(qū)中小學新生入學工作領導小組調研、劃定與公布。玉州區(qū)中小學新生入學工作領導小組在學校生源調查摸底的基礎上，依據(jù)學校規(guī)模、生源變化和新建成學校的布局等情況，兼顧相對就近原則，劃定2021年轄區(qū)內公辦中小學服務范圍,制定《2021年玉州主城區(qū)公辦中小學服務范圍》（附件6），在玉州區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站公布（http://www.ylyz.gov.cn/）。

六、玉州區(qū)第一實驗初級中學的新生入學

繼續(xù)做好玉州區(qū)第一實驗初級中學的新生入學工作，有效減輕城區(qū)學校的招生壓力，凡是適齡兒童少年戶籍在玉林主城區(qū)二環(huán)路以內的，或者適齡兒童少年其法定監(jiān)護人在玉林主城區(qū)二環(huán)路以內有房產的，或者符合隨遷子女條件的，均可以向第一實驗初級中學提出申請，優(yōu)先錄取主城區(qū)學位緊缺學校的學生。

七、新生入學規(guī)定

（一）入學對象

小學招收年滿6周歲〔即2015年8月31日（含此日）前出生〕，且尚未在義務教育階段建立學籍的適齡兒童。初中招收符合條件的小學應屆畢業(yè)生。 各鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、各學校要確保轄區(qū)范圍內義務教育階段的適齡兒童少年正常入學，發(fā)現(xiàn)有適齡兒童少年未到學校報名的，需及時啟動“雙線四包”工作機制，督促其到學校報到入學。如有特殊原因需要延緩入學的，要到戶籍地服務學校申請延緩入學。

（二）入學條件

1.A類:地段生。地段生是指戶籍在劃定學校服務范圍內，并以戶籍地為條件入學的適齡兒童少年〔戶籍遷入截止日期為 2021年7 月1日（含此日）前〕。 (1)玉州區(qū)有下列情況的地段生，如當年服務學校學位緊缺的，進行統(tǒng)籌安排：

a.兒童少年隨祖輩居住：若適齡兒童少年及法定監(jiān)護人與祖父母或外祖父母同一戶籍（戶主為祖父母或外祖父母），適齡兒童少年與祖父母或外祖父母合戶不滿3年。

b.玉州區(qū)轄區(qū)內單位集體戶口的適齡兒童：戶籍地址與實際居住地不一致的（如父母在城區(qū)無房，實際居住在集體戶口登記住址，到市房產登記中心開具父母雙方無房證明，可在戶籍劃定的服務學校就讀）。

c. 適齡兒童少年戶籍掛靠在非直系親屬戶籍。

(2)地段生核驗材料（原件現(xiàn)場核驗，復印件存檔）：

1.兒童少年的戶口簿；

2.單位集體戶須審核法定監(jiān)護人的房產材料（《房屋所有權證》、《不動產權證書》或購房合同等3項材料中的一項）(非單位集體戶不用提供)；

3.《兒童預防接種證查驗證明》（僅限小學新生提供，初中新生免提供）。

（3）初中地段生（包含地段統(tǒng)籌生）享受自治區(qū)示范性普通高中定向生待遇。   2.B類:政策性照顧對象子女

政策性照顧對象子女核驗材料（原件現(xiàn)場核驗，復印件存檔）：

1.兒童少年的戶口簿；

2.《兒童預防接種證查驗證明》（僅限小學新生提供，初中新生免提供）。

3.軍官證、相關證書及部隊師級或縣（區(qū)）級以上對應單位證明；高層次人才引進、緊缺人才等證明材料；赴湖北疫情防控一線醫(yī)務和警務人員、參與玉林市疫情防控一線工作且獲得市級以上獎勵的醫(yī)務人員和醫(yī)療專家人才證明等上述政策性照顧的相關材料。

3.C類:符合條件的隨遷子女

（1）根據(jù)住房性質:符合條件的隨遷子女（C類）細分為擁有房產（C1類）和合法租?。–2類）。擁有房產必須實際居住，未入住的房屋不能作為申請就近入學的依據(jù)。

C 1類：法定監(jiān)護人在學校服務范圍內有獨立房產且已實際居住，需要以獨立房產申請就近入學的適齡兒童少年。

C 2類：法定監(jiān)護人持有《居住證》，且在玉林市城區(qū)經商或務工，以在學校服務范圍內的固定租賃住所申請入學的隨遷適齡兒童少年。

（2）符合條件的隨遷子女核驗材料及基本量化積分，學校對 C1、C 2類提供的材料進行量化打分。（原件現(xiàn)場核驗，復印件存檔）。

1.兒童少年的戶口簿（5 分）；

2.《兒童預防接種證查驗證明》（僅限小學新生提供，初中新生免提供）(5 分)；

3.法定監(jiān)護人的《居住證》（實際居住地址與《居住證》地址不一致的，以《居住證》地址為準）（10分）；

4.住房證明材料，法定監(jiān)護人提供以下兩項證明材料之一：a.擁有房產（C1類），提供法定監(jiān)護人的房產材料（《房屋所有權證》、《不動產權證書》或購房合同等3項材料中的一項）（15分）。b.租賃房產（C2類），提供在學校服務范圍內租賃合同（3分）、房東身份證和《房屋所有權證》、《不動產權證書》或購房合同等3項材料中的一項（7分）；

5.經商、務工證明，提供法定監(jiān)護人以下兩項證明材料之一：a. 法定監(jiān)護人營業(yè)執(zhí)照（15分）；b. 法定監(jiān)護人在本區(qū)勞動合同和最近三個月工資流水等穩(wěn)定就業(yè)材料（10分）。  

加分項（10 分）

①玉林市城區(qū)經商、務工，每年 1 分，此項滿分最多加 5分（按工商營業(yè)執(zhí)照發(fā)證時間或用工協(xié)議生效時間計算）。

②繳交有“五險一金”每項 1 分，此項滿分最多加 5 分。“五險一金”為：養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、生育、工傷保險和公積金）

（3）錄取順序

優(yōu)先錄取 A 類和 B 類，C1、C2類由區(qū)中小學新生入學工作領導小組按照學位情況統(tǒng)籌安排入學。 凡是發(fā)現(xiàn)家長提供入學虛假證件等報名材料的，一經查實，將其子女退回戶籍所在地學校就讀，并進一步追究相關人員的責任。  

（三）入學辦理時間、流程

1. 網(wǎng)上報名。小學、玉州區(qū)第一實驗初中（A類、B類、C類）、其它初中(B類、C類)新生網(wǎng)上填報信息。

（1）時間： 7月22 -30日

（2）方式：登錄玉州區(qū)教育公共服務平臺中小學入學專欄進行在線填報（網(wǎng)址：http://yz.yledu.net.cn/）。注：系統(tǒng)默認填報的入學信息以最后一次提交的為準。如果不能完成網(wǎng)上報名的，可在7月31日至8月1日到申請就讀學校現(xiàn)場報名。

注：初中地段生填報注意事項

a.在玉州區(qū)內就讀的玉州區(qū)戶籍學生,按戶籍地址升學的，不用網(wǎng)上填報（學生入學信息已于畢業(yè)前統(tǒng)一由畢業(yè)小學、教育局核驗戶籍地址并劃分到相應的初中）。

b.在玉州區(qū)以外就讀的玉州區(qū)戶籍小學畢業(yè)生要求返回原籍就讀初中的小學畢業(yè)生，請于 7 月 15 日前帶學生的戶口簿、學籍信息卡到戶籍所在鎮(zhèn)（街道）指導中心登記。區(qū)中小學新生入學工作領導小組根據(jù)戶籍地段服務學校直接安排到相對應的初中就讀，不用網(wǎng)上報名（市直小學和玉東新區(qū)小學就讀的玉州區(qū)戶籍小學畢業(yè)生不用返原籍地登記）。

2．現(xiàn)場核驗材料

（1）時間：7月31日-8月1日

（2）地點：申請就讀學校

（3）方法：網(wǎng)上信息填報成功后，自行打印《2021年玉林城區(qū)小學新生入學信息登記表》（附件4）或《2021年玉林城區(qū)初中新生入學申請登記表》（附件5），帶登記表及相關材料到申請就讀學校進行原件核驗和提交復印件。現(xiàn)場報名的，由該學校審核后，把適齡兒童少年的信息錄入玉州區(qū)中小學新生入學上報系統(tǒng)。

3．核實信息

（1）時間：8月2日-8月19日

（2）方式：學校通過走訪、聯(lián)系公安、房產等部門對新生提交材料進一步核實。

4．錄取查詢

（1）時間：8月20日

（2）方式：登錄玉州區(qū)教育公共服務平臺中小學入學專欄進行查詢或到申請就讀學校咨詢。

5．發(fā)放入學通知書、注冊

（1）時間：8月21-22日

（2）地點：錄取學校

  (四) 有以下三種情形之一的，服務學校不再提供新生學位。 1．未在規(guī)定時間內到學校報名申請入學的； 2．在規(guī)定的注冊時間內，逾期不辦理入學手續(xù)的； 3．適齡兒童少年不到戶籍所在的地段學校報名，而是到其它學校入學就讀，由于各種原因要求轉回的。

轉學插班生是指除起始年級新生以外，符合轉學條件需要中途插班就讀的學生。

（一）轉學條件

1.外地學生轉入：玉州區(qū)戶籍在玉州區(qū)外就讀的學生，要求轉回戶籍地就讀。

2.同城（主城區(qū)）轉學：原則上同城（主城區(qū)）范圍內不辦理轉學（學位緊缺的城區(qū)學校轉到學位空余的城郊學校除外）。

3.其他情況轉入：現(xiàn)役軍人、消防救援人員、軍烈士、因公犧牲軍人、一至四級殘疾軍人、公安烈士、全國一級、二級英模及一級至四級因公傷殘民警子女；引進高層次人才和緊缺人才的子女；赴湖北疫情防控一線醫(yī)務和警務人員的子女，參與我市疫情防控一線工作且獲得市級以上獎勵的醫(yī)務人員和醫(yī)療專家人才的子女。

（二）轉學辦理

1．時間：7月31日至8月1日。

2.流程: 登錄玉州區(qū)教育公共服務平臺（http://yz.yledu.net.cn）公告欄中下載《玉林市玉州區(qū)2021年中小學轉學申請表》，持戶口簿和學生學籍信息卡到戶籍地服務學校登記信息，學校核實戶籍信息后，統(tǒng)一錄入玉州區(qū)中小學新生入學上報系統(tǒng)。

（三）轉學查詢

1.工作原則：由區(qū)中小學新生入學工作領導小組統(tǒng)籌安排到相對就近的學校就讀,并嚴格控制班額，嚴禁新增大班額。

2.查詢時間:開學第一周內。

適齡兒童少年因疾病或者特殊情況需延緩入學或申請送教上門的，由其法定監(jiān)護人向戶籍地服務學校提出書面申請，學校提出明確意見并報上級教育主管部門批準備案，方能延緩入學或送教上門。如延緩入學期滿，應立即入學。

依法保障我區(qū)適齡殘疾兒童少年接受義務教育。學校要準確掌握轄區(qū)內適齡殘疾兒童少年情況，對有自理能力和學習能力的中重度特殊兒童（含智力、聽力、視力、自閉等類型），根據(jù)家長意愿可指導其到玉林市特殊學校申請入學，參照《自治區(qū)教育廳、自治區(qū)殘聯(lián)關于做好2021年適齡殘疾兒童少年義務教育入學安置工作的通知》（桂教基教〔2021〕70號）的要求做好適齡殘疾兒童少年入學安置工作。

（一）加強領導。義務教育階段新生入學工作涉及面廣，政策性強，是人民群眾關注的熱點。玉州區(qū)成立中小學新生入學工作領導小組，加強領導。各鎮(zhèn)(街道)人民政府（辦事處）、各學校要成立新生入學工作領導小組，集體決策，研究制定本區(qū)域、本學校新生入學工作方案，落實人員，建立健全工作責任制，對轄區(qū)學校新生入學進行審核。

（二）加強宣傳引導。各中小學校要加強政策解讀，積極回應社會關切，讓學生、家長和社會充分了解相關政策內容。要通過多種形式及時主動公開招生計劃、招生范圍、招生程序、報名條件、報名方式、錄取結果等信息。要做好招生期間的服務工作，安排專人接受家長咨詢，積極主動幫助家長釋疑解惑，提高招生服務質量。

（三）加強學籍管理。國家已實行全國聯(lián)網(wǎng)的電子學籍管理，嚴格實行“一人一籍，籍隨人走”的政策。新生入學后，各學校要及時辦理新生學籍入籍手續(xù)，并按照《玉林市玉州區(qū)中小學生學籍信息管理系統(tǒng)首次數(shù)據(jù)工作方案》做好新生學籍信息、上傳工作。各指導中心負責轄區(qū)小學學籍信息（區(qū)直小學直接辦理）。新生學籍必須依據(jù)玉州區(qū)中小學新生入學工作領導小組審批錄取名單辦理，未經審批錄取，區(qū)教育局學籍管理中心不予辦理學籍。

（四）加強疫情防控。各學校要嚴格落實主體責任，根據(jù)自身實際情況制定新生入學期間疫情防控工作方案，落實常態(tài)化疫情防控各項措施，確保新生入學工作平穩(wěn)有序。

（五）嚴格落實教育部“十項嚴禁”要求。嚴禁無計劃、超計劃組織招生，招生結束后，學校不得擅自招收已被其他學校錄取的學生；嚴禁自行組織或與社會培訓機構聯(lián)合組織以選拔生源為目的的各類考試，或采用社會培訓機構自行組織的各類考試結果；嚴禁提前組織招生，變相“掐尖”選生源；嚴禁公辦學校與民辦學?；旌险猩?、混合編班；嚴禁以高額物質獎勵、虛假宣傳等不正當手段招攬生源；嚴禁任何學校收取或變相收取與入學掛鉤的“捐資助學款”；嚴禁義務教育階段學校以各類競賽證書、學科競賽成績或考級證明等作為招生依據(jù)；嚴禁義務教育階段學校設立任何名義的重點班、快慢班；嚴禁初中學校對學生進行中考成績排名、宣傳中考狀元和升學率，教育行政部門也不得對學校中考情況進行排名，以及向學校提供非本校的中考成績數(shù)據(jù)；嚴禁出現(xiàn)人籍分離、空掛學籍、學籍造假等現(xiàn)象，不得為違規(guī)跨區(qū)域招收的學生和違規(guī)轉學學生辦理學籍轉接。

（六）民辦學校參照做好招生工作。玉州區(qū)范圍內義務教育階段民辦學校招生入學工作參照本方案執(zhí)行。

玉州區(qū)教育局入學工作咨詢電話：0775-2825943

玉州區(qū)教育局民辦教育咨詢電話：0775-2820221

玉州區(qū)紀委監(jiān)委駐區(qū)教育局紀檢監(jiān)察組監(jiān)督舉報電話：0775-2294166

本方案最終解釋權歸玉州區(qū)中小學新生入學工作領導小組。

關于我們

來源：玉州區(qū)教育局